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網上辦公劉洪波在市總工會十八屆六次委員會議上的工作報告
來源：時間：19-03-15 09:55
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強化責任擔當 狠抓工作落實
在建功高質量發展中奮力譜寫工會工作新篇章
——在市總工會十八屆六次委員會議上的工作報告
（2019年3月5日）
劉 洪 波
各位委員，同志們：
這次會議的主要任務是，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述，全面落實中國工會十七大和省工會十五大精神、市委市政府重要部署和省總工會十五屆二次全委會議精神，總結2018年工作，安排部署2019年任務。剛才，我們隆重表揚了2018年度先進集體和先進個人，在此，向受到表揚的先進單位和先進個人表示熱烈祝賀，并通過你們向全市廣大職工和工會工作者致以誠摯的問候和崇高的敬意!
剛才市委常委、常務副市長王中同志代表市委出席會議并講話，充分肯定了市總工會過去一年的工作，對今后工作提出新的要求，全市各級工會干部一定要認真學習，深刻領會，抓好落實。
下面，受市總工會常委會委托，我向大會報告工作，請予審議，也請列席的同志提出建議。
一、2018年工會工作情況
2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是全市工運事業發展歷程中很不平凡的一年。市總工會在市委、省總工會的堅強領導下，按照省總的工作部署，緊緊圍繞市委十三屆五次全會確定的目標任務，不斷深化“建功煙臺•工會在行動”工作，全面履行工會職能，全市工會各項工作取得新成效。
（一）堅持正確政治方向，在職工思想政治引領上展現新作為。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。各級工會認真學習貫徹黨的十九大精神，習近平總書記視察山東、視察煙臺重要講話精神，中國工會十七大和省工會十五大精神。通過舉辦理論中心組學習、專題研討、開展培訓，引導廣大工會干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，切實用習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述指導實踐。自覺承擔起黨賦予工會組織的政治責任。扎實開展“中國夢•勞動美——學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”主題教育活動。舉辦十九大宣講進企業及知識競賽、演講比賽、職工書畫攝影展、文藝匯演等活動300多場次，推動十九大精神進廠礦、進車間、進班組。舉辦為期3個月40場次的廣場系列文化活動。職工藝術團深入廠礦企業慰問演出20余場。舉辦煙臺市第七屆職工運動會，是近年來規模最大、職工參與人數最多的一次體育盛會。開展“尋找最美一線職工”活動，19萬名職工參與網絡投票，評出10名首屆“最美一線職工”。深入推進先進職工文化建設，教育引導廣大職工自覺踐行社會主義核心價值觀，堅定不移聽黨話、跟黨走。大力弘揚勞模精神、勞動精神和工匠精神。全市涌現出196個煙臺市“五一勞動獎狀（章）”、80名山東省勞動模范、3名“全國五一勞動獎章”和1個“全國工人先鋒號”。萊陽華源萊動內燃機有限公司王俊堂榮獲十大“全國最美職工”稱號。開展“福彩愛心獻勞模”活動，為50名困難勞模送去10萬元救助金。勞模工匠事跡報告團巡回宣講24場次，萬名職工聆聽報告，反響熱烈，倍受鼓舞。一年來，各級工會在市級及以上媒體播發稿件1000多篇，講好職工故事、傳播工會好聲音，進一步擦亮“建功煙臺·工會在行動”品牌。
（二）堅持主動服務大局，在建功高質量發展上作出新貢獻。以煙臺成為全省新舊動能轉換綜合試驗區三核之一為契機，向全市廣大職工發出“建功新舊動能轉換”動員令，團結動員全市百萬職工積極投身高質量發展主戰場。“重點工程立功行動”不斷深化。在全市開工的120多個重點工程開展“五比一創”立功競賽，并把競賽拓展到各縣市區和每個工程項目部，共組織1200多個參建單位、50多萬名職工踴躍參與，推動一大批重點工程和項目優質高效完成。“職工技術創新競賽深化行動”扎實推進。大力開展“百萬職工大閱兵、十萬精英大比武”活動，舉辦煙臺市第六屆職工職業技能大賽決賽,先后在機械、港口等40多個行業100多個工種，開展1000多場次技能競賽，帶動百萬職工學技術、練本領、強素質。有4個項目獲得全國全省技能大賽前三名，受到省總的表彰獎勵。“爭當創新創業先鋒行動”實現突破。掛牌成立“煙臺市職工創新創業孵化基地”，與市人社局等單位聯合舉辦第四屆創業大賽，評出一批創新創業項目，部分項目填補國內空白。一年來，全市職工共獲得國家發明及實用新型專利授權180多項，為全市經濟發展注入新動能。“勞模示范引領行動”成效顯著。積極創建“勞模創新工作室”，全市有全國示范型勞模創新工作室1個，省級8個，市級50個，成為培育全市高技能人才的“搖籃”。“煙臺工匠孵化行動”深入推進。與六部門聯合出臺《關于實施“煙臺工匠孵化行動”的意見》，評選出首批10名“煙臺工匠”。李紅新等4名職工榮獲“齊魯大工匠”和“齊魯工匠”稱號。命名首批10個市級“工匠孵化基地”。目前，全市創建各類工匠創新工作室、工匠孵化工作室1530多個。助力“鄉村振興”彰顯擔當作為。在蓬萊召開助力鄉村振興勞模座談會，向全市2500多名農業勞模發出倡議，吹響建功鄉村振興的集結號。通過強化示范引領、勞動競賽、維權服務和組織保障，在振興鄉村中彰顯工會新擔當。煙臺作為唯一一個地級市在全省工會助力鄉村振興推進會上作典型發言。
（三）堅持聚焦主責主業，在職工維權服務上展現新成效。強化機制建設。扎實推進協商機制建設，有1.6萬多家企業簽訂工資集體協議，占應簽企業的93%。全市50人以上非公企業溝通協商建制率達到85%，有效維護職工政治經濟權益。評出“十佳關愛職工企業家”“十佳維權工會干部”，進一步激發工會工作活力。強化依法維權。與市司法局、市律師協會聯合命名首屆煙臺市“十佳職工維權律師”，并掛牌設立“煙臺市職工法律服務站”。一年來化解勞資糾紛369件，開展“尊法守法·攜手筑夢”法律講座100余場次，為農民工討薪204萬元。強化普惠服務。投入資金870多萬元，建立市級“職工驛站”“媽媽小屋”193家。建立市級“向日葵”關愛服務站28個，開展公益宣講92場次，惠及職工1.8萬人次。組織1500余名一線職工免費療休養。發放工會會員優惠服務卡20多萬張，為1642名工會會員報銷醫療費用345.8萬元，其經驗在市委《決策參考》刊登。深化“四季服務”，共籌集慰問款物1230多萬元，幫扶救助困難職工8090人次，我市被省總授予“困難職工解困脫困工作先進集體”稱號。強化安全生產。持續深化安全生產“查保促”行動，設立安全隱患合理化建議和監督舉報獎勵資金20萬元。運用“互聯網+”模式，搭建起“百萬職工網上學安全”、合理化建議征集等平臺，職工網上學安全達到60萬人次。發動1.8萬家企業參與查保促，為全市安全生產保駕護航。
（四）堅持推進改革創新，在工會自身建設上實現新突破。推進黨工共建。與市委組織部聯合出臺關于深化“黨建帶工建、黨工共建”意見，加強特色品牌培育，打造22個示范點，并舉辦基層工會組織建設觀摩會議，有力推動基層黨組織和工會組織互促共進、資源共享。配強基層力量。注重發揮92名社會化工會工作者作用，通過建立臺賬、交流學習、以老帶新、述職評議等多種形式，提高他們工作能力。選派80名工會干部到企業擔任工會工作指導員，幫助企業組建工會、開展活動、發揮作用。擴大組織覆蓋。聚焦“八大群體”“八大領域”集中開展建會入會行動，建立物流、餐飲、貨運司機等行業工會聯合會，推動20家樓宇成立工會聯合會。目前，全市涉及八大領域單位已建會2264家，發展會員18.6萬人。建設職工之家。在規模以上企業建立“一屋四室”（即職工書屋，職工文體活動室、培訓室、勞動爭議調解室、陽光心靈工作室）職工之家；規模較小企業建設“五角”（圖書角、活動角、榮譽角、娛樂角、健身角）職工小家，切實加強職工之家實體化建設，不斷滿足職工多層次、多樣化需求。打造網上工會。市總工會微信公眾號和“煙臺工會網”全面升級，日均發稿量3篇，有效提升工會的社會影響力。扎實推進“智慧工會”建設，我市作為全省“智慧工會”首批試點單位，率先啟動基層工會組織和工會會員“實名制”信息采集工作，已完成6497家基層工會和71萬職工的采集工作。創新事業發展。加快老文化宮的升級改造，拆除違章建筑6000多平方米，并加快推進廣場改造，成功舉辦為期3個月的廣場系列文化活動。購置建設2.5萬平方米的新文化宮，目前新文化宮規劃建設正在有序推進，新老文化宮將共同構成東西兩翼、功能相補、職工受益的新格局。海員俱樂部通過建立海員“家屬服務站”“醫療綠色通道”“金融服務站”和“海上書屋”，不斷創新海員服務載體，今年登輪160多艘次，服務海員3000多人次。目前，正在籌建“煙臺海員服務中心”。工人療養院充分發揮全國勞模療休養基地的作用和優勢，持續做好勞模和一線職工療休養，接待量達到3000多人次，體檢10000多人次，收到良好經濟效益和社會效益。
（五）堅持全面從嚴治黨，工會系統強黨建轉作風呈現新態勢。進一步加強工會系統黨的建設。認真落實黨建工作目標責任制和“三會一課”、理論中心組學習等制度，深入開展警示教育和“以案促改、堅守底線”活動，不斷鞏固落實中央八項規定精神成果，堅持不懈糾治“四風”，從嚴從實加強黨的建設。加強意識形態工作。把落實意識形態工作作為領導班子民主生活會和述職述廉的重要內容。舉辦意識形態專題黨課和專題組織生活會，牢牢把握意識形態工作主動權。強化紀律作風建設。在工會系統開展“紀律作風建設年”活動，并與全市“大學習、大調研、大改進”“解放思想大討論”“作風大改進”等活動有機結合，對照檢查、列出清單，制定措施、認真整改，市總工會系統呈現出“勇于擔當、積極進取、心齊勁足、干事創業”的良好精神風貌。
一年來，我們按照省總要求，緊緊圍繞市委市政府工作大局，以“建功煙臺·工會在行動”為抓手，突出重點、狠抓落實，全市工會各項工作成效顯著、亮點紛呈，多項工作走在全省前列，并多次在全省會議上作典型發言。2018年再次榮獲全省工會工作創新獎，并連續兩年在全省工會綜合考核中名列前茅，得到市委、市政府和省總領導的充分肯定和高度評價，也贏得各級工會組織、廣大職工和社會各界的一致歡迎和廣泛贊譽。市總工會被市委、市政府評為“市直單位先進集體”，并授予“制造業強市建設先進集體”稱號。可以說，煙臺工會工作在全市大局中有了更響亮的聲音，在全省工會系統有了更高的地位，在未來的發展中有了更大的空間。這些成績的取得，是市委和省總工會正確領導的結果，是各級工會干部勇于擔當、主動作為的結果，是廣大職工共同努力、不懈奮斗的結果。在此，我代表市總工會向全市各級工會干部和廣大職工表示衷心地感謝！
二、認清形勢、提升境界，切實增強做好新時代工會工作的責任感和使命感
工運事業是黨的事業的重要組成部分，工會工作是黨治國理政的一項經常性、基礎性工作。黨的十八大以來，習近平總書記始終關心重視工人階級和工會工作，領導召開黨的歷史上第一次中央黨的群團工作會議，指導制定加強和改進黨的群團工作的意見，并圍繞工人階級和工會工作多次發表重要講話、作出重要指示，形成習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述。在中國工會第十七次全國代表大會上，習近平等黨和國家領導人出席開幕式，李克強總理為大會代表作經濟形勢報告，大會描繪了今后五年中國工會工作的藍圖。10月29日，習近平總書記在同全總新一屆領導班子成員集體談話時強調，引導職工群眾聽黨話、跟黨走，鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎，是工會組織的政治責任。要堅持黨對工會工作的領導，團結動員億萬職工積極建功新時代，加強對職工的思想政治引領，加大對職工群眾的維權服務力度，深入推進工會改革創新，開創新時代我國工運事業和工會工作新局面。總書記的講話為我們充分發揮工人階級主力軍作用、推進黨的工運事業和工會工作指明了前進方向、提供了根本遵循。在省工會第十五次代表大會上，省委書記劉家義出席會議并講話，對山東工會五年來的工作給予充分肯定，對全省廣大職工提出殷切希望，對全省工會工作提出明確要求。市委高度重視工會工作，張術平書記來煙臺不久就專門召開群團工作座談會，聽取群團工作情況匯報，提出指導性意見。在煙臺代表團參加省工會十五大前夕，張術平書記百忙之中會見全體與會代表，并提出殷切期望。12月29日，市委召開常委會議，聽取市總工會關于中國工會十七大、省工會十五大精神的匯報和我市貫徹意見，張術平書記對今后工會工作提出新的要求。陳飛市長在今年政府工作報告中指出，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，加快建設一支知識型、技能型、創新型勞動者大軍。首次把工會元素寫入政府工作報告，充分體現市委市政府對工會工作的支持與厚愛。中央和省市委對工會工作高度重視，對全市各級工會組織和廣大工會干部寄予厚望，我們倍感振奮、倍受鼓舞。當前，工會工作正迎來一個前所未有的重要發展機遇期，我們只有乘勢而上，順勢把工會工作做得更好、更出色，才能不辜負中央和省市委的重托，不辜負全市廣大職工的信任和期盼。
同時，我們要清醒地看到工會工作面臨的問題和挑戰。從國內外環境看，要堅決防止敵對勢力借機插手煽動、滲透破壞，堅決防止“獨立工會”“民間工會”出現，堅決維護職工隊伍和工會組織的團結統一，堅決維護企業和社會大局和諧穩定，堅決捍衛中國共產黨領導和我國社會主義制度。從經濟形勢看，我國經濟運行穩中有變、變中有憂，外部環境復雜嚴峻，經濟面臨下行壓力。深化供給側結構性改革，推動更多產能過剩行業加快出清，會造成部分企業職工離職或轉崗等，導致勞動關系出現調整和變化，影響勞動者的切身利益，使和諧勞動關系面臨著諸多壓力與挑戰。從自身建設看，基層工會有效覆蓋不足、動力活力不足的問題尚未根本解決；服務職工的手段和辦法不多，離職工需求還有很大差距；工會干部自身素質還不高，機關作風還存在著形式主義、官僚主義、不接地氣問題，尚未形成擔當作為、狠抓落實的生動局面。面對新形勢、新挑戰，要求各級工會組織和廣大工會干部要以守土有責、守土負責、守土盡責的政治責任感和使命感，認真履行維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾的基本職責，做到哪里有職工群眾，哪里就有工會組織；哪里的職工合法權益受到侵害，哪里的工會就要站出來說話，旗幟鮮明維護職工合法權益，滿腔熱情服務廣大職工群眾，使各級工會組織都成為名副其實的職工之家，所有工會干部都成為職工信賴的娘家人、貼心人。
三、2019年主要任務安排
今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會的關鍵之年，也是煙臺轉方式、調結構、加快新舊動能轉換的攻堅之年，做好今年的工會工作至關重要。
2019年，全市工會工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述，認真落實中國工會十七大和省工會十五大精神，在市委、省總工會堅強領導下，以“建功煙臺·工會在行動”為抓手，大力實施“五個一”工程，即強化一個引領、服務一個大局、履行一個職責、建強一批陣地、深化一個建設，在思想政治引領、建功高質量發展、做實維權服務、建強服務陣地和深化自身建設改革上狠抓落實，努力把煙臺工會建設得更加充滿活力、更加堅強有力，團結動員廣大職工為奮力建設制造業強市、海洋經濟大市、宜業宜居宜游城市和現代化國際濱海城市勇立新功。
（一）強化一個引領，就是強化思想政治引領，切實承擔起工會組織引領廣大職工聽黨話、跟黨走的政治責任。
一是提高政治站位。始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。用好“學習強國”平臺，抓好工會干部系統輪訓，切實增強學習培訓效果。深入學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述，自覺用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
二是弘揚三種精神。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，召開五一表彰大會，由市委市政府表彰勞動模范和先進工作者。舉辦“五一”宣傳月、勞模工匠網上展示和事跡巡回宣講、市級勞模免費療休養，提高市級離退休勞模榮譽津貼標準，做好勞模協會換屆工作，充分發揮其應有作用，真正擦亮“勞模工匠”品牌。
三是深化主題教育。廣泛開展以“中國夢·勞動美”為主題的“頌偉大時代，為祖國喝彩”喜迎新中國成立70周年系列活動。舉辦“爭做新時代奮斗者”職工主題演講比賽、“喜迎新中國成立70周年”職工廣場文化活動、書畫攝影展、征文大賽、文藝匯演、職工體育活動、職工職業道德評選、“尋找最美一線職工”等活動，教育引導廣大職工堅定不移聽黨話、跟黨走。
四是加強輿論引導。牢牢把握正確政治方向、輿論導向、價值取向，有效開展熱點輿論引導和輿論監測。落實意識形態工作責任制，嚴把工會雜志、網站、工人文化宮等陣地宣傳關口，發揮正向引導作用。命名30家市級優秀書屋。加快工會媒體融合發展，推動雜志、網站、微信、手機APP等宣傳平臺資源共享，組織開展2019年“網聚職工正能量，爭做中國好網民”主題活動，增強傳播力、引導力、影響力，教育職工“新時代是奮斗者的時代”“幸福都是奮斗出來的”，激勵職工努力奔跑，爭當新時代的追夢人。
（二）服務一個大局，就是服務全市高質量發展大局，團結動員廣大職工以主人翁姿態建功新時代。
一是大力開展“當好主力軍、聚力新動能、建功新時代”勞動競賽活動。緊緊抓住煙臺作為全省新舊動能轉換綜合試驗區三核之一的重大機遇，圍繞實現高質量發展，聚焦聚力市委、市政府重大戰略部署，組織開展“四大競賽”，為建功高質量發展凝聚智慧力量。重點工程立功競賽。按照全市“三重”工作地域分布，設立15個賽區，圍繞161個重大工程開展“八比一創”（比文明施工、比建設工期、比工程質量、比科學管理、比技術創新、比成本控制、比安全生產、比團隊和諧，創精品工程）立功競賽，推動重點工程優質高效完成。3月8日將召開煙臺市“當好主力軍、聚力新動能、建功新時代”重點工程立功競賽誓師大會，向全市企業和廣大職工發出勞動競賽“動員令”。年內命名10個市級“建功企業”、100個各級“建功班組”、1000名各級“建功標兵”。職工技能競賽。深化“百萬職工大閱兵、十萬精英大比武”活動，組織不少于80個工種的市級行業性職工技能大賽，帶動各級開展技術比武1000場次，力爭在全國和全省大賽中取得好成績。10月舉辦“喜迎建國70周年”職工技術創新成果評選展示。創新創業競賽。以“技術創新、產品創新、管理創新、服務創新”為重點，聚焦眾創空間、科技企業孵化器、工友創業園等，開展創新創業大賽，激勵職工自主研發一批在全國全省有影響的科技成果，評選一批“自主創新創業”企業、班組和標兵。安全生產競賽。深化“安康杯”競賽和“查保促”活動，設立20萬獎勵基金，組織職工參與“百萬職工網上學安全”、安全生產“合理化建議征集”和“技能競賽”等系列活動，促進全市安全生產持續穩定好轉。
二是大力實施“煙臺工匠”建設工程。市委常委會已研究同意，把“煙臺工匠”建設工程列入全市先進制造業強市建設總體規劃，納入全市人才發展體系，出臺《關于實施“煙臺工匠”建設工程的意見》，推動“煙臺工匠”同“首席技師”一樣享受同等政治經濟社會待遇，激勵更多的技術工人苦練本領、成長成才、成就夢想。評選第二批“煙臺工匠”，舉辦 “煙臺工匠”頒獎典禮。搭建工匠成長成才平臺，在新工人文化宮設立“煙臺工匠學院”，培育一批“工匠孵化基地”，年內扶持建立200家縣級以上勞模（工匠）創新工作室，培育1000名各級工匠。
三是大力實施“工友創業助力鄉村振興”計劃。印發《煙臺市總工會助推鄉村振興戰略工作實施方案》。穩步推進村級工會組織建設，組織城鄉、村企工會結對共建。全力打造工友創業園，組織更多農民工入會，并在吸納就業、扶持創業、帶動就業方面發揮更大作用。新培育10個“工友創業園”，選樹“工友創業先進個人”和“農民工之星”各10名，掛牌扶持10個“農民工培訓基地”，幫助返鄉農民工就業創業。開展新農村“七改”和基礎設施建設勞動競賽；在返鄉農民工中開展“五小”競賽；舉辦2-4個現代高效農業相關工種職業技能競賽。在農業農村勞模中開展立功競賽，發揮他們在“綠色發展、扶貧開發、雙招雙引”中的輻射帶動作用，為打造鄉村振興的煙臺篇章助力添彩。
（三）履行一個職責，就是履行維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾的基本職責，推動構建和諧勞動關系。
一是加大依法維權工作力度。深入開展集體協商“深化提升年”活動，上半年開展集體協商集中要約暨集中簽訂“1+3”集體合同行動。加強工會維權專業化隊伍建設，大力培養工會勞動關系協調師（員）。推動完善勞動監察與工會勞動法律監督聯動工作格局，推行勞動法律監督“兩書”制度。實施“工會法律服務在您身邊”行動，實現全市轄區“2公里”范圍內、非市轄區“半小時”工作圈內工會法律援助機構全覆蓋。以“十佳職工維權律師”和“煙臺市職工法律服務站”為依托，常態化開展“尊法守法、攜手筑夢”系列法律宣傳活動，年內全市工會系統為職工包括農民工免費提供法律服務1000件次。
二是加大職工普惠服務力度。高質量推進城市困難職工解困脫困工作，到2019年底，現有建檔困難職工基本實現解困脫困。實施職工服務中心“規范提升行動”，認真落實省總關于市、縣職工服務中心和鄉鎮（街道）服務站點規范化建設標準，依托幫扶救助、就業服務、信訪接待、普惠服務、權益維護、綜合服務六個平臺，推行工會服務職工工作項目清單制度，不斷提升服務中心綜合服務功能。在市職工服務中心設立職工心理健康檢測中心，縣級工會建立職工心理健康服務站。年內三分之一的縣級以上職工服務中心達到規范化標準并通過驗收，擇優打造一批模范職工服務中心。進一步加強“媽媽小屋”、戶外勞動者驛站建設。廣泛開展“向日葵”關愛職工行動，全年開展公益巡講100場次以上。進一步規范一線職工療休養工作，組織1500名一線職工療休養。深化“四季服務”活動，優化“工會會員優惠服務卡”普惠功能，接續做好“住院醫療補充保險”。舉辦一次職工集體婚禮、兩次大型職工牽手活動，解決職工婚戀難題。通過購買社會服務等方式，為職工提供項目化、專業化服務，不斷增強職工群眾的獲得感、幸福感和安全感。
三是加大協調勞動關系力度。充分發揮政府與工會聯席會議制度、協調勞動關系三方機制和工會、人社、司法行政、法院“四方聯動”機制的作用，創新勞動爭議調解模式，發揮好勞動人事爭議聯合調解工作站作用。通過中工網輿情監測平臺，定期通報企業勞動關系狀況動態監測報告，并向黨委、政府和有關部門提報。加強勞動關系領域涉及政治安全和職工隊伍穩定風險排查化解工作。密切關注“去產能”給職工帶來的新變化和新影響，協助做好職工思想引導、轉崗安置、再就業培訓等工作。推進工會信訪工作專業化、法治化、信息化建設。堅決防止敵對勢力借所謂“維權”插手煽動、滲透破壞，堅決維護職工隊伍和工會組織的團結統一。
（四）建強一批陣地，就是建強服務職工陣地，提升服務質量，更好滿足職工群眾美好生活需要。
一是強化工人文化宮建設。加快推進市縣兩級新老文化宮規范化建設改造，突出公益性、服務性。下半年，市里新文化宮部分功能投入使用，老文化宮要加快改造步伐。抓好縣級工人文化宮建設改造升級，力爭3至5個縣級文化宮納入全省提檔升級總體規劃，帶動其他縣市區工人文化宮達到“五有標準”（有工作陣地、有人才隊伍、有服務項目、有規章制度、有管理辦法），打造職工精神文化生活新家園。
二是加快推進“海員服務中心”建設。抓緊啟用“煙臺海員服務中心”，實現海員海上福利和岸上福利有效對接。海員俱樂部要在做好常規性登輪服務的同時，把服務領域向法律援助、源頭維護、困難救助和心理關懷等方面拓展延伸，定期組織“海員看煙臺”活動，講好煙臺故事、傳播煙臺好聲音，不斷提升海員俱樂部在國內外的影響力和美譽度。
三是推動工人療養院改革發展。堅持走醫養結合、療休結合的市場化運作的發展路子，以全國勞模療休養基地為依托，加強與省內療養院對接合作，逐步實現資源整合、一體發展。穩妥開發利用社會優勢資源，掛牌命名一批“市級勞模（職工）療休養基地”，以優質高效的服務吸引省內外廣大勞模和一線職工來煙療休養，為建設宜業宜居宜游城市貢獻工會方案。
（五）深化一個建設，就是深化工會自身改革建設，切實提高職工群眾對工會工作的滿意度和認可度。
一是持續推進工會改革創新。出臺《關于進一步加強全市產業（行業）工會建設的意見》，健全市級產業（行業）工會組織體系。積極對接機構改革，強化優化職能，聚焦主責主業，改革運行機制，創新方式方法，構建聯系廣泛、服務職工的工會工作體系，不斷提升工會工作群眾化、法治化、網絡化、社會化水平。落實中央和省委省政府《新時期產業工人隊伍建設改革方案（實施方案）》，完善產業工人技能形成體系、創新產業工人發展制度等，促進提升產業工人的政治、經濟和社會待遇。用好職工網上學習平臺，開展職工中外技術交流，建設一支宏大的知識型、技能型、創新型產業工人隊伍。
二是推進新時代職工之家建設。廣泛開展“基層工作建設年”活動，完善“黨建作引領，工建勇當先”工作機制，推動樓宇、市場、商圈黨工組織同步建立，年內培養30個“黨工共建”示范點。大力實施“新領域、新業態、新組織建會入會集中行動”，推動新經濟組織、新社會組織、開發區（工業園區）和私營企業工會組織建設，年內八大領域建會率和八大群體入會率均達到70%以上，最大限度地把農民工吸收到工會組織中來。建立工會工作輔導員隊伍，加強工會社工隊伍建設，年內工會社會工作專業人才隊伍達到200人。開展“爭創十佳職工信賴的職工之家、爭做十佳職工信賴的娘家人”活動，加大新時代職工之家實體化建設扶持力度。5月召開基層工會組織和職工之家建設觀摩調研會議。
三是加快“智慧工會”建設。按照全省統一部署，3月率先啟動“齊魯工惠”平臺運營。推動落實工會組織和會員信息實名制，年內實名錄入會員80萬人以上。做好手機APP實名認證工作，加大人財物力投入，通過豐富多彩、喜聞樂見的普惠活動，提高職工參與率和受益面，年內實現會員注冊30萬人，微信公眾號粉絲達到15萬人。要強化分工、落實責任、形成合力，構建起互聯互通、開放共享、全面覆蓋、普惠職工、線上線下有機融合的工會網上工作體系。
四是強化工會資產監管。加大對《工會法》《工會章程》的宣傳力度，堅持依法收繳工會經費，確保工會經費應收盡收。完善財務制度，加強預算管理，增強預算工作的嚴肅性和約束力。在資產監管上緊盯重點領域、關鍵環節、重要部位，進一步加強固定資產管控，確保工會資產安全完整。強化工會經審工作，突出問題導向，從嚴從實加強審查審計監督，有效規避和防范資金風險。
五是加強工會系統黨的建設。全面落實新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統領，全面推進工會系統黨的各項建設。堅持民主集中制，嚴格執行“三會一課”、民主生活會等制度。按照中央統一部署，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。扎實推進工會系統黨風廉政建設和反腐敗工作，進一步鞏固拓展落實中央八項規定精神成果。堅持抓早抓小抓苗頭，注重抓教育抓防范抓警示，守住廉潔從政底線。積極配合、支持派駐紀檢監察組工作，持之以恒正風肅紀，營造風清氣正的良好政治生態。
四、勇于擔當、狠抓落實，確保各項工作部署落地見效
一是在提升境界、爭創一流上抓落實。今年節后上班第一天，我省召開“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會，省委書記劉家義出席會議并講話。緊接著，我市召開全市高質量發展總結表彰大會，張術平書記出席會議并講話，明確提出煙臺的各項工作都要“保三爭二搶第一”。當前，各地工會都在比著學、賽著干、爭著做，你追我趕、創先爭優，我們必須增強“不進則退、小進慢進也是退”的憂患意識，各項工作都要在全省乃至全國大局中找位置、定坐標，見紅旗就扛，見第一就爭，堅決克服自我陶醉的“自我滿足”傾向，堅決克服只求過得去、不求過得硬、工作平推平擁的“自我湊合”傾向，堅決克服不敢闖不敢試、墨守成規、循規蹈矩的“自我封閉”傾向，真正做到在高點定位中加壓奮進，在對標先進中奮勇爭先，確保我市工會工作始終走在全省前列。
二是在提高能力、擔當作為上抓落實。認真落實省市委“工作落實年”部署和省總工會要求，開展貫穿全年的“四比四爭”活動，即比斗爭精神，爭做“兩個維護”的表率；比擔當精神，爭做攻堅克難的表率；比創先精神，爭做走在前列的表率；比務實精神，爭做高質高效的表率。樹立正確選人用人導向，建立以實績論英雄的正向激勵政策，讓敢擔當有作為的干部有干勁、有奔頭。大力發揚理論聯系實際的學風，堅持學以致用、用以促學，堅持從書本上、從職工中、從實踐中汲取營養。加大培訓力度，今年將分期分批組織工會干部到先進地區工會干部學院學習深造，不斷提升工會干部的政治素養、理論水平和業務能力，努力鍛造一大批新時代職工群眾工作的行家里手。
三是在培育典型、考核激勵上抓落實。圍繞今年確定的目標任務，建立責任清單，定目標、定任務、定人員、定時間、定獎懲，做到“一切工作具體化、具體工作項目化、項目管理責任化、責任落實高效化”。抓好典型引路，建立“抓典型”機制，注重發現典型，大力培育典型，宣傳推廣典型。縣市區工會每年培育2至3個工作典型，打造1個工作品牌。各產業系統工會和大企業工會要力爭創建1至2項有特色、有影響、認可度高的工作典型或工作品牌。年內組織一次觀摩學習活動。根據省總對地市級工會工作評價標準，制定對縣市區和直屬工會的評價辦法，加大指導和抓落實的工作力度，興起“比學趕超、奮勇爭先”的工作熱潮。
四是在轉變作風、求真務實上抓落實。“一分部署，九分落實”。各級工會干部要堅決反“四風”、轉作風，特別是形式主義、官僚主義，堅決抵制不擔當、不作為，持續解決“庸懶散、躲拖軟”等問題。要進一步提振精氣神，帶著境界、帶著情懷，敢于擔當、敢于負責，做到落實工作不打折扣，服務職工盡職盡責，干事創業雷厲風行，咬定青山不放松、不達目的不罷休。尤其是各級工會領導干部要以身作則、率先垂范，帶頭沉到基層一線，帶頭聯系職工群眾，帶頭開展調查研究。今后的調研活動一律采用不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場“四不兩直”方式，做到問題在一線發現，工作在一線推進，經驗在一線總結，成果在一線推廣。
同志們，新時代是奮斗者的時代，更為我們干事創業、建功立業提供了廣闊舞臺。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委和省總工會的堅強領導下，不忘初心，牢記使命，只爭朝夕、真抓實干，爭做新時代努力奔跑的追夢人，為開創新時代煙臺工會工作新局面，團結動員全市廣大職工為加快建設制造業強市、海洋經濟大市、宜業宜居宜游城市和現代化國際濱海城市作出新的更大貢獻，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年！
責任編輯:劉志健